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2008-06-05 | 人大应启动特别问题调查程序
汶川地震了，震碎了很多房子，注意是震碎，而不是震倒；但也有很多屹立不倒的。房子被破坏的罪魁祸首肯定是地震，但遭受地震，房子是否就变成豆腐渣，是否应该有那么多的人被填埋其中，官方和民间的说法不一；比如，教育部门对房子质量的解释，至少学生家长就不干。抗震救灾还在紧张进行，学生家长们便不顾一切集合起来，举着孩子的镜框上街、上访，弄得当地市委书记在大街上下跪阻拦、哀求，甚至一连跪了四回。以前碰到这种情况警察、武警就能解决问题，根本不用劳书记大驾，但这次失效了。在地震研究、监测、预报方面，人们也颇有微词。临震预报谁也没有能力做出，但中期预报是可以做到的----地震局的专家如是说。既然如此，国内、外有无汶川地区要发生地震的研究成果及监测成果？如果有，地震局分析、上报了吗？报告了，是谁决定不发布地震中期预报的，动机又是什么？人们注意到，地震发生当天晚上，四川省政府网站上关于成功平息地震谣言的网页还挂着呢，但后来却没了。
地震发生的当天，国务院立即成立了“国务院抗震救灾总指挥部”，温总担任总指挥长。而早在1993年，国务院就已经成立了“国务院看抗震救灾指挥部”，指挥部的办公室设在地震局。1996年，国务院为这个指挥部配齐了人马，总指挥长由国务院副总理回良玉担任。地震发生后，原先的机构没派上用场，因为它起不了顶点儿作用，还得温总亲自挂帅出马，原来的总指挥长回良玉，这次成了副总指挥长。
地震是自然现象，无法避免。但地震来临之前，我们应该有充裕的时间可以做很多事情：可以把房子盖得结实一些，以便地震时不至于研成粉末，人可以多逃出一些来；可以发布中期预报，要大家提高警惕，注意防灾；地震发生后，相应机构和应急预案应当立即启动、发挥作用，而不应该临时再组建一套人马、现想办法。我觉得上面几点都是大问题，值得好好调查研究、总结经验。其实核心问题就一个：对地震这一突发事件，政府部门有无失职，是否应该有人为此承担责任？这次不调查、不处理、不追究，下次再发生地震怎么办，还死这么多人？难道中国人的命永远如此低贱？
1954年新中国第一部宪法，里面就有人大特别问题调查制度。这是跟外国学的。现行宪法仍有这项制度。《宪法》第七十一条规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议（第一款）。调查委员会进行调查的时候，一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向它提供必要的材料（第二款）。”《全国人民代表大会议事规则》、《全国人民代表大会常务委员会议事规则》、《全国人民代表大会常务委员会监督法》也都有这个规定。可惜，建国以来，这项制度一直躺在宪法里睡觉，至少在全国人大这一层面还没用动用过。并不是说这项制度不好，缺乏操作性，也不是说没有值得全国人大及常委会去关注、去调查的事儿，而是因为我们的政府和人民历来就没有依法办事、遵守法律的习惯和传统，出了大事儿，往往习惯于和稀泥，反正时间一长人们也就忘记了。而不以法律作为解决手段，以后还会有许许多多个“汶川地震”的。
这次汶川地震给人民人民生命、财产造成的损失太过惨重了，绝不能放过。放过这个，人大就是瞎子，就是摆设，就是渎职，就是犯罪。但我也注意到，此次地震之后呼吁设立哀悼日、降半旗的人多，而呼吁人大启动特别问题调查程序的人少，至今我没发现过。没有人起来呼吁，没有人来关注，人大自然就不会考虑这个问题。希望看到这篇文章的人如果同意我的观点的话，都行动起来，一起呼吁人大对此次地震启动特别问题调查程序。
现在已经开了个好头：哀悼日、降国旗的建议国家不是采纳了吗？如果专家、学者、大腕们以及数不清的网友们也如呼吁哀悼日、降国旗那样一起为启动汶川地震特别问题调查程序鼓与呼，国家是不会漠视的，毕竟我们的人民代表大会还是人民的权力机构，是人民行使当家作主权力的地方。
大家都看看图片上的那双眼睛吧！让我们都站出来齐声呼吁、呐喊吧！我在这里先开个头，放把火。（如果基本同意本人观点，不用打招呼，本文可任意转载、修改，署自己的名都没关系）
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附件：特别问题调查相关规定
一、《宪法》中关于特别问题调查的规定
第七十一条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
调查委员会进行调查的时候，一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向它提供必要的材料。
二、《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》中关于特别问题调查的规定
第四十五条 全国人民代表大会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会。
第四十六条 主席团、三个以上的代表团或者十分之一以上的代表联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。
调查委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成，由主席团在代表中提名，提请大会全体会议通过。调查委员会可以聘请专家参加调查工作。
第四十七条 调查委员会进行调查的时候，一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务如实向它提供必要的材料。提供材料的公民要求调查委员会对材料来源保密的，调查委员会应当予以保密。
调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料。
第四十八条 调查委员会应当向全国人民代表大会提出调查报告。全国人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
全国人民代表大会可以授权全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，听取调查委员会的调查报告，并可以作出相应的决议，报全国人民代表大会下次会议备案。
三、《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》中关于特别问题调查的规定
第二十一条 常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
四、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》中关于特别问题调查的规定
第三十九条 各级人民代表大会常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的调查委员会。
第四十条 委员长会议或者主任会议可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常务委员会审议。
五分之一以上常务委员会组成人员书面联名，可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由委员长会议或者主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会审议。
第四十一条 调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由委员长会议或者主任会议在本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表中提名，提请常务委员会审议通过。调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作。
与调查的问题有利害关系的常务委员会组成人员和其他人员不得参加调查委员会。
第四十二条 调查委员会进行调查时，有关的国家机关、社会团体、企业事业组织和公民都有义务向其提供必要的材料。
提供材料的公民要求对材料来源保密的，调查委员会应当予以保密。
调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料。
第四十三条 调查委员会应当向产生它的常务委员会提出调查报告。常务委员会根据报告，可以作出相应的决议、决定。
没有一首诗能挡住坦克
但是
有的诗可以挡住遗忘
挡住遗忘
我灵魂的筋骨
象诗行一样纤细
我灵魂的筋骨
和诗行一样 知冷知热
我灵魂的筋骨啊
从此裸露 无处躲藏
坦克从它纤细知冷知热的身上
碾过
碾过
碾过
2008-06-01另类解读第三只眼看世界 http://lingleijiedu.blog.sohu.com/|
不要让诚信在一次次的谎言里逐渐消失！ 苏麻
四川省教育厅归纳校舍倒塌五点原因
发布时间：2008-05-28
四川省教育厅对倒塌校舍做了初步调查和评估,将倒塌原因归纳为以下几点:
一、这次地震首先是超过了预计强度,学校校舍抗震难以抵御如此强烈的地震。
二、灾情发生在上课期间,集体伤亡人数比较多。
三、学生上课时集中在教室,楼面负荷大,疏散时又集中在楼梯间,这些走廊、楼梯相对来说是建筑比较薄弱的,所以造成了一定的损害。
四、根据四川省教育行政部门提交的材料,四川省倒塌的相当多的校舍建筑时间比较长,校舍陈旧落后,这也是导致部分校舍垮塌的重要原因。
五、学校的建筑在抗震方面本身就存在着设计方面的先天性缺陷。
“以谎辟谣”比“殴打志愿者”更恶劣 转自：盛大林
26日深夜，四川省卫生厅向记者通报，近日互联网上广泛传播的省卫生厅工作人员在灾区打人事件，已调查清楚。省卫生厅责令该工作人员作出检讨和深刻反省，当晚该工作人员已公开写出了“检讨并致歉书”。（据5月27日新华网）
而就是几个小时前，也就是26日下午5点25分，四川省卫生厅厅长沈骥在四川省抗震救灾的情况通报新闻发布会上说，“这几天在网上疯传四川省卫生厅干部在灾区殴打志愿者的传闻，纯属谣言。”沈厅长称，被传打人的那个干部“根本就不在江油，而是在绵阳奋战救灾。”他非常痛心地呼吁媒体“不要再做伤害前线医护人员和救灾干部的事情。”（据5月26日人民网）
“辟谣”之声音犹在耳，“谣言”又成了真的而且当事人已经“检讨并致歉”。如果不是源于官方最权威的两家媒体，真让人怀疑上述两则消息必有一条是谣言。
沈厅长一番“非常痛心”的呼吁，立即获得了公众的支持。很多人在网页后面留言，对“造谣”中伤前线救灾干部的行为表示强烈愤慨，并要求有关部门严厉惩处造谣者。人们之所以对沈厅长的话深信不疑并马上作出积极的回应，显然是出于对政府以及干部的充分信任。谁也无法想像：在省级政府举行的新闻发布会上，在全国乃至全球媒体的关注中，一位厅长会说不负责任的话。然而，不可思议的事情确实发生了，这实在让人“非常痛心”。
时间、地点、当事人……都说的很清楚，核实“殴打志愿者”事件，一点都不难。从沈厅长的呼吁来看，四川省卫生厅此前已经进行了调查。那么，沈厅长为什么还矢口否认打人之事？是参加调查的卫生厅工作人员向厅长隐瞒了真相，还是沈厅长明知“打人”属实还要进行抵赖？如果是前者，那就是工作人员玩忽职守；如果是后者，那就是厅长故意“以谎辟谣”。而无论是哪种情况，当事人都应该承担责任。
“殴打志愿者”的只是一名普通干部的一时冲动，而“以谎辟谣”的却是一名国家高级干部代表政府的正式表态；而且，“殴打志愿者”伤害的范围相对较小，而“以谎辟谣”却欺骗了全国的公众……从这些意义上说，“以谎辟谣”比“殴打志愿者”的影响更恶劣、更让人痛心。因此，四川省卫生厅不仅应该通报打人者及其处理结果，而且要对厅长的“以谎辟谣”以及原因作出解释。
网友的话
1。到底谁的话可以相信？？？
2。四川的官员为什么这个样子？还有多少这样说谎，贪污腐败的官员？？刘奇葆书记你来得好，四川人民的希望就在你身上！希望你把以前的四川腐败官员全抓起来送进大牢！！
3。伟大领袖毛主席说：犯了错误，改了就是好同志！ 从两篇报道上看，沈厅长是一个政治觉悟高，领导能力强的好领导好干部。他在经过大量调查研究，和群众走访以后，发现了错误，在短时间内，敢于和自己的错误作斗争，并且主动积极纠正错误，为广大干部群众做出了表率。 另外，我们的媒体工作者，能不能沉着一点，稿子发慢一点。这样就可以避免一些不必要的麻烦了，这样的事情很容易引起误会的。
4。在救灾的紧张情势下，发生一些摩擦事件，有关部门和人员应该认真反思严肃处理，希望不要再出现伤害全体国人和救灾志愿者爱心的事情，也希望不要再出现以朝三暮四的欺瞒手段挑战公众智商的言论。
5。在中国，说谎的代价几乎是零！。。。这个厅长已经大概不知说过多少谎言了，说的脸不变色心不跳了，还义愤填膺、理直气壮，太恶劣了，给中国政府和人民抹黑。
6。为什么屡屡发生老百姓质疑政府机关、法院、公安的事件？并非这次政府真的错了，是以前出现了太多的“沈厅长”，威信：信而生威，没了诚信何来威信，路太长了。
7。连我们敬爱的温总理都徒步视察灾情检查工作你个什么鸟干部竟然坐着高档车耀武扬威招摇过市动辄还动手打人打的还是支援灾区的志愿者你自己觉的你是个甚东西还有那厅长你说话有良心吗你们配当领导配当人吗你们的脑袋被驴踢了吗畜生
8。沈骥你可以和好莱坞那头野兽划等号了.现在举国上下都在为灾区受难的同胞流泪流汉甚致流血,而你却在为为一个打了帮助灾区工作的志愿者的手下遮羞,你还算人吗?你应找一根绳子去,剩下的事不用我教你怎么做了吧!!!!!!
9。官员的素质怎么就提不上来呢 习惯成自然啊看来他们以前的一惯作风就是这样的
10。官僚主义.不是一天两天形成的,也不是一天两天能解决的.
11。真理在一些公务员的嘴里就成了谎言，而谎言在他们运作下却成了真理！我们的道德底线在哪里，我们以法治国，还是以德治国？官员的官德又在哪里？？没有坚强有力的监督，没有法制的公正，官员就成了骑在人民头上的土皇帝！
12。你们看一下四川教育厅是怎样推诿教学楼的质量吧。不能自圆其说的说词。其中缘由大家可能不言自明。
13。怪不得温总理要亲自到抗震一线。
14。严惩打人者，不能道歉就了事，卫生厅长要负领导责任，还没调查清楚就发布说没有打人的事。
相关链接：
1. 川B26931干部打志愿者是谣言 马步钢不在现场。
2. 川B26931打人事件最后查处结果公布
3. 这是“道歉”还是“诡辩”—质疑“殴打志愿者”的张建新的道歉信？
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